平安建設與保安服務業的基本業務、社會功能有密接聯系，保安服務業未來10年的發展要適應國家平安建設的形勢，就需要對過去近30年的發展進行認真總結。這不僅是保安服務業自身發展所必須，也是適應社會所必須。一個行業、一個企業、一個組織不進 行認真總結就不可能客觀地評價自己、認識自己，也就不可能制訂切實有效的發展戰略，在總結的基礎上才可能有所發展、有所提高、有所進步。不僅需要認真總結30年的發展經驗，而且也需要總結發展過程中積累的問題和需要完善的方面。對一個產業來說，30年發展時間并不是很長，但是值得總結的內容很多。從一個學者的眼光看，中國保安服務業在近30年的時間內，值得總結的發展體現在以下幾個方面：

一、走上依法經營管理之路。在保安服務業所有的發展與成就中，經營管理有了法律規范是最主要、最突出的發展，可以認為是中國保安服務業發展的一個里程碑。《保安服務管理條例》 （以下簡稱《條例》）的發布實施，不僅使中國保安服務業結束了無法可依的局面，結束了計劃經濟思維和管理方式對保安企業的束縛，而且由此引發了一系列新的發展與變革，如管理體制的改革，新的職業標準的制訂，大批民營保安企業的出現并形成競爭態勢等。

二、造就了保安服務業經營管理的精英隊伍。中國保安服務業在近30年發展過程中，創業、磨礪、爭論、學習、 借鑒、思考、總結、規范等充斥其中，不僅使產業在規模、經營范圍、經濟與社會效益等方面不斷壯大，而且更為可貴的是鍛煉、造就、形成了自己的精英隊伍。哪些人屬于經營管理的精英？這既不容易定義，也不太可能劃出一條界限和范圍。但在一大批隨著保安服務業從暑雨祁寒的發 展歷程中走過來的經營管理者隊伍中，必定蘊藏著數量不少的業內精英，其中包括公安機關監督管理部門的人員，國有與民營保安企業的經理，行業中介組織的領導，以及從基層保安員成長起來的管理人員。 這些精英不僅是目前保安服務業的寶貴財富，同時也是保安服務業未來發展承前啟后的人才資源。

三、基本滿足了社會的安全需求。通過市場化的方式為社會提供安全服務是保安企業主要的經營方式。盡管與發達國家和地區的保安企業相比，中國保安企業的經營范圍還需要進一步拓展，或社會存在的某些方面的安全需求囿于法規或政策限制目前還無法滿足（如民事與商務調查業務），但從近30年來保安服務業經營范圍的變化，以及保安在社會生活領域的分布與普及程度看，基本滿足了社會的安全需求。不僅有效地保護了委托人的安全和利益，協助公安機關有效維護了公共安全與秩序，減少了社會損失，而且對提高公眾的安全感產生了重要而積極的影響。在中國的平安建設的各項成就中，保安服務業的功績不可抹殺。

四、一批民營保安企業在不斷發展壯大。國有保安企業的產生發展有其歷史背景，是中國實施改革開放政策以后，社會結構特別是經濟結構變化的產物，同時也是政府積極扶持的結果。中國保安服務業近30年來對社會的貢獻主要來自于國有保安企業。但近幾年來，隨著《條例》的實施，一大批民營保安企業于無聲處不斷產生、發展與壯大，形成與國有企業共生、共存和競爭的局面，同時也涌現了一批民營保安企業家。民營保安企業的發展不僅改變了中國保安服務業在所有制結構方面的單一結構，而且對國有保安企業形成一種倒逼，迫使國有保安企業在體制上進行改革。

五、少數保安企業走向世界，開拓海外保安市場。海外安全需求是中國實行走出去戰略之后出現的。隨著犯罪全球化、非傳統安全威脅因素、風險社會的新型風險等因素綜合疊加的影響，針對海外中資企業和員工的安全事件不斷發生，對我國的海外經濟發展、資產安全和人員的生命安全造成嚴重威脅和實際損失。如何保護我國在海外企業和人員的安全，是近年來擺在我國政府有關部門、企業面前的一個重要課題。根據海外實際存在的安全需求，中國的保安企業如何從國內走向國外，對我國在海外的企業和人員提供保護，并借此契機使我國的保安企業走向世界，既是理論上需要開展研究并作出回應的問題，也是在實踐中迫切需要解決的問題。面對海外安全需求，有的保安企業抓住了機遇，將海外安全服務市場作為新的發展方向。盡管目前國內能夠走出去的企業數量極其有限，但畢竟實現了零的突破，是對中國保安企業實力和能力的一種檢驗，也是中國保安企業發展的一個重要標志。

中國保安服務業近30年的發展成績斐然。但客觀冷靜地分析，存在的瑕疵和積累的問題也不可忽視。如果不能正確分析和認識發展中的不足，必然會對未來發展形成制約，從而影響保安服務業的可持續發展。未來10年的發展不僅應當有明確的目標，而且也應重視解決存在的問題，加強存在的薄弱環節。如在管理體制改革方面還需要繼續做出實質性的努力，以使中國保安企業真正實現在法制軌 道和法制環境中的發展；隊伍的整體素質仍然難以適應行業發展的要求，特別是保安員隊伍整體上還沒有走出低素質、低門檻、低收入的不良循環軌跡；國有與民營保安企業在某些業務領域還未形成頡頏態勢；保安職業教育訓練體系沒有形成，仍然處于趑趄不前的局面；保安服務走向國外境外的夢想尚需做出很大的努力；保安理論研究基礎十分薄弱，學術隊伍沒有形成，專門的理論研究機構屬于空白。總之，作為一個泱泱大國的保安服務業，發展的潛力存在、空間存在，各方面的差距亦同樣存在。