一個行業的健康、快速發展，離不開一支素質高、能力強、業務精的從業者隊伍。保安服務業亦不例外。對保安服務企業而言，要打造一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的保安隊伍，除了把好“進人關”之外，專業、規范、系統的教育培訓工作必不可缺。當前，我國保安從業者多為農村剩余勞動力、退伍軍人、城市待業青年、下崗職工等，文化程度、素質參差不齊，亟需經過專業的教育培訓，不斷提升綜合素質及業務技能，以滿足行業的發展需要。30年來，盡管保安教育培訓遇到諸多困難，存在這樣和那樣的問題，但廣大的教育培訓工作者及各地保安教育培訓機構積極作為，創新教育培訓模式，改善教育培訓方法，致力于培養一批又一批保安人才，為行業的發展不斷注入新鮮活力。

本文“對話”欄目，以“保安教育培訓是保安服務業科學發展的根本”為主題，邀請到了五位保安教育培訓機構負責人，上海市保安職業技能學校校長洪國新，福建省保安學校、福建東南保安培訓學校校長汪長祿，云南金盾保安培訓學校校長喻飛，山東濟南市振邦保安服務總公司培訓中心主任馬建，福建泉州市集英保安職業培訓中心副主任陳西妮，共同探討保安教育培訓問題，期望給關心教育培訓工作的各界人士及保安從業者以啟發與思考。

《中國保安》：請您介紹一下貴培訓機構的情況。

洪國新：上海市保安職業技能學校于2007年12月13日注冊成立，是具有獨立法人資格的民辦非企業職業培訓機構。學校位于上海市浦東新區，校園共有8幢地面建筑，約12500平方米，其承載的功能為辦公區、教學區（含培訓和考試）、實操訓練區、射擊訓練區、住宿區及膳食保障區，擁有多媒體教室10間，264人座位的大型階梯教室l間，綜合訓練操場500平方米，室內多功能實訓場地、訓練房3200平方米，以及可供400人住宿、用餐的寢室和食堂。

在市、區培訓主管部門的關心指導下，學校全面踐行“規范辦學、重視質量、供需對接、創新發展”的辦校宗旨，并以世博培訓及多元化培訓項目為契機，加強重點培訓項目建設02010年，學校成為市公安局指定的世博保安專業培訓機構；2011年，學校成為國家保安員資格考試指定考點；2012年，學校成為企業內專項能力培訓機構。在2011至2013年加大保安培訓的力度，積極推進培訓工作，做到從培訓市場到培訓實施的無縫銜接，保安技能人才培養累計共53431名，其中培養高級以上人才966名，中級人才1971名，初級人才4541名；保安技能人才專項能力培訓31279名；軌道、道口等安檢人員培訓14674名。

目前，學校是集人防培訓、押運培訓、安檢培訓、特保培訓、特衛培訓于一體的專業培訓機構，是上海市民辦職業培訓機構辦學質量和誠信最高等級A級、上海市社會組織規范化建設最高等級5A級單位，多次榮獲“上海市先進社會組織”、“誠信辦學單位”和“職業技能培訓先進單位”等榮譽稱號。

汪長祿：目前，我們有兩個保安專業培訓機構，一是福建省保安學校，于1996年經省公安廳、省教育廳批準成立，是一所全封閉、軍事化管理的職業中專學校，頒發中專畢業證書；二是福建東南保安培訓學校，于2005年經省公安廳批準成立，是一所專門培訓保安服務職業人員的學校，頒發保安員證。

福建省保安學校是國內較早成立的保安職業中專學校，多年來，學校摸索出了一套“軍事化”管理模式和“三三制”教學方式。學校組織專業人員，編寫了l7萬字的《保安學基礎》，作為學員的教材。學校形成一定規模后，我們又創辦了福建東南保安培訓學校，有針對性地編寫了《保安警衛》、《保安武裝押運》、《福建保安培訓教程》等培訓教材。目前，兩所學校已培養出了上萬名保安專業人才，不少優秀學員走上了基層管理崗位。

喻飛：云南金盾保安培訓學校經云南省公安廳批準成立，取得《保安培訓許可證》。學校面向全省招生，依據《保安服務管理條例》和《保安培訓機構管理辦法》規定，對正在從事或者準備從事保安服務工作的人員進行保安法律、安全防范等相關知識、技能培訓。

學校占地42畝，擁有教學樓、電教室、文體活動室、餐廳、學生宿舍、訓練場和籃球場，完善的教學訓練和生活配套設施能滿足每期150名學員學習。學校現有專職任課教師15人，中高級職稱教師7人，政法系統法律工作者8人，管理人員8人。學校培訓期為3個月，教學內容涉及門衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、區域秩序維護、安檢、安全技術防范、安全咨詢、安全風險評估等方面。除專業知識外，學校定期聘請大專院校學者、教授講課，教學內容包括社科、人文、經濟、文化、時政述評、民生關注、就業指導、心理健康教育、社交禮儀等。通過“教學+個案+實訓”的職教模式來提升學員職業技能，開拓學員視野；以崗位實習、追蹤測試的方式使學員在上崗服務中能夠充分應用所學技能，從而幫助學員提升職業價值，實現學校履行服務的承諾。學校自開辦以來，嚴格教學，嚴格考試，學生就業率達91%。

馬建：山東濟南市振邦保安服務總公司培訓中心成立于2000年3月，為全民所有制分支機構（非法人），工商注冊名稱為“濟南市保安服務總公司培訓中心”，2006年12月取得山東省公安廳頒發的《保安培訓許可證》，2011年4月變更名稱為“濟南市振邦保安服務總公司培訓中心”。

中心擁有各類培訓設施一宗，拓展訓練器材兩套，現有專職管理人員3人，兼職培訓師10余人，主要負責全市培訓規劃的制訂、骨干管理人員的集訓、專項業務的培訓等工作，協助組織國家保安員資格考試工作。2013年以來，先后組織了“全市高管人員拓展培訓”、“保安班、隊長培訓”、“招投標業務培訓”、“企業內訓師培訓”、“校園安保培訓”、“全市反恐暨專項業務培訓”等教育培訓活動，培訓學員千余人。

陳西妮：福建泉州市集英保安職業培訓中心成立于2010年11月11日，其前身為2000年成立的泉州市保安培訓中心。中心是經泉州市勞動局、市民政局批準成立的職業培訓中心，是經泉州市公安局批準成立的專業培訓保安員的培訓機構。

中心現有專業師資人員15人，工作人員7人，均是部隊退伍軍人和保安、法律等專業人員。年培訓保安員千余人，培訓合格人員頒發保安員證、國家保安員職業等級證等證書。

《中國保安》：您從事保安培訓多年，請您談談保安教育培訓方面的經驗，有哪些特色做法？

洪國新：面對競爭日趨激烈的培訓市場，學校以發展的眼光冷靜分析市場，將培訓工作與市場經營管理有機結合，平衡好社會效益和經濟效益。學校加強對培訓方法上的研究和創新，除配置用于培訓場景模擬的X光安檢機、心肺復蘇模擬設備、急救包扎模擬設備、移動式技防實訓儀、擒拿格斗訓練裝備、專用體能訓練設施、保安突發危機處理裝備、專業消防設備和設施、保安巡邏車等各類教學器具，提供強有力的硬件保障外，在培訓內容上想企業所想，想學員所想，在分階段、分層次開展定向培訓（上崗培訓）、等級培訓、保安員證培訓與安檢培訓的同時，做好項目之間的疊加作用來有效降低企業培訓成本和工學矛盾。

積極創新教學模式，通過與企業溝通，調查研究培訓需求，合理安排教學時間和教學模式。堅持做到因需施教、因時施教、因地施教和因人施教，確保合格率始終名列前茅。押運崗前班培訓學員就業率達到100070，定向保安員培訓學員就業率達到95%，2013年平均就業率為97%。

汪長祿：學校將教育的重點放在德育上，提出了“人品第一、態度第二、能力第三”的培訓標準，培養學員“忠誠、勇敢、無私、無畏”的尚德精神。在保安教育培訓中，學校歷來垂視師生思想品德教育工作，倡導4“萬行德為先”、“以德立身，以能立業”，并將之作為指導師德和學生品德的準則。在具體的教學工作中，學校通過各種形式抓好學生良好行為習慣養成教育、文明禮儀教育、職業道德教育、心理健康教育、保安職業化發展規劃理想教育等。多年來，學校培養了一批政治素質好、法律意識強、服務行為正的保安專業人才。

同時，學校的培訓師資“突出三強”：精心選派管理能力強、工作責任心強、業務水平強的教官和教師負責培訓工作；培訓內容“依綱據本”：嚴格按照培養目標制定培訓大綱、培訓計劃、培訓課程，切實提高學員的服務能力和業務水平。

喻飛：長期的軍旅生涯塑造了我“硬”的個性，在學校的管理中也是“嚴”字為先。帶隊伍就要有型有樣，不能松松垮垮。我們的做法是，把軍隊的理念和作風貫穿到保安的隊伍管理中，培訓出一支準軍事化的保安隊伍。

首先，培訓要努力提升學員的綜合素質。培訓的目的在于提高學員素質，學以致用，培訓要政治素質、業務素質、軍事素質、身體素質一起抓，通過持續的學習和訓練，使學員熟知自己的職業性質、特點、責任、義務及法律規定，嚴格規范自己的行為，全力履行自己的職責。

其次，培訓要結合實際以操作技能為主。目前，保安隊伍的現狀不容樂觀，一是學員大多來自農村剩余勞動力、城市社會青年、下崗職工等，素質參差不齊；二是年齡差距大，年齡最小的18歲，最大的50多歲，且隊伍年齡偏老化；三是文化層次低，高中以上文化程度的較少，初中生占多數。單純的理論培訓效果不好，實用性也不強。保安培訓要以實際操作技能為主，要把保安工作中能應用到的技能教給學員，保證其學有所得，能夠適應保安從業的要求。

第三，培訓要充分考慮招生和就業的問題。招生是學校能否生存和發展的必要條件，沒有生源學校無以為繼，但有了生源而分配不了學校也無從發展。在實際工作中要掌控好三個階段：前期抓招生前宣傳和就業指導，向入職者說明崗位、特點和薪資待遇，避免在分配就業時產生矛盾；中期抓培訓內容，培訓要換位思考，站在用人單位和公司的角度進行針對性的培訓，讓學員掌握站姿、隊列動作、敬禮、普通話和禮貌用語等崗位技能，讓用人單位認可接納；后期抓分配就業，與用人單位溝通協調，為即將畢業的學員謀求公平的就業崗位、更客觀的福利待遇。

馬建：培訓是管理的一部分，培訓的目的是為了糾正、提升保安員的職業態度和職業技能，以滿足客戶的用人需求，增強保安公司的市場競爭力。培訓工作開展的好壞與領導的重視程度有關，也與培訓機構的自身建設有關。

我們的培訓工作開展的比較順利，總公司領導對培訓工作一直非常重視，分公司及各職能部門對培訓工作也非常支持。近兩年我們的做法主要有四點：

一是實施分類培訓。培訓不能“眉毛胡子一起抓”，要摸清不同崗位、不同層次的培訓對象的需求，分類實施。分類培訓項目包括培訓目標、課程設置、教材選定、教師聘任、具體實施、考試測評、效果反饋等諸多要素。我們主要分成了新入職保安員、在職保安員、保安班長、保安隊長、高管及專項業務等六類培訓項目，分類培訓層層推進、環環相扣，其中對新入職保安員的培訓是基礎。

二是培養內部師資。培訓師是培訓工作的實施者、組織者，起到重要的紐帶作用。企業內部知識和經驗傳遞的重任必須由企業內部講師甚至領導者來承擔，只有這樣，才能將企業獨特的價值觀沉淀下來，并傳播出去。中心從2013年初開始，通過自愿報名、單位推薦、考試選拔的方式，選拔出了60余名培養對象，聘請了專業培訓機構進行培訓師資打造。這些參訓人員經過努力，有一部分已經掌握了基礎培訓能力，正在各自單位組織實施培訓。

三是編制培訓教材。培訓教材是培訓課程的基本要素之一，是培訓課程內容的表現形式。培訓教材是培訓師從事培訓教學工作、學員進行相關內容學習時所用的材料的總和，包括教科書以及與教學內容相關的各類資料、實物、多媒體音頻視頻材料等。我們主要是圍繞《保安服務管理條例》規定的法律、保安專業知識和技能培訓以及職業道德教育等內容，結合企業文化、職業生涯規劃等實用性內容編寫了《新入職保安員培訓模板》、《保安班長培訓模板》等課件。

目前，我們正在組織人員按照《保安員國家職業標準》（修訂稿），編寫《初級保安員職業技能鑒定培訓教材》，已經完成了初稿。下一步，我們會將初稿報請相關專家把關指導，再請當地公安和人社部門審核后出版，計劃在本地先行推動保安員職業技能鑒定工作。

四是申辦培訓學校。保安培訓工作要開展的好、開展的有效果，還需要借助培訓場所平臺。中心在成立的14年間，先后遷址15次，平均不到一年就換一個地方。這在一定程度上影響到了培訓工作的系統化建設。目前，我們正在積極推動職業培訓學校的申辦工作，加緊聯系租賃場地，爭取下半年把學校申辦下來。今后的想法是，借助職業培訓學校的形式，將保安員的技能培訓、資格考試、技能鑒定等業務綜合起來，打造長效的保安培訓機制，形成規范化、專業化的非學歷教育培訓體系。

陳西妮：我從事保安工作已9個年頭，從事保安培訓工作也有5年時間，對保安培訓工作感情很深。培訓中心一直以來都是針對保安工作開展專業培訓，主要體現在保安員的基礎教育上，特別是崗位工作職責、個人形象（隊列）、保安知識、法律法規、消防器材、各類裝備器材的操作使用等方面。在培訓教學方面，中心根據隊員實際情況，做到因材施教、因需施教，有針對性地展開教學工作。在教學過程中，采取教理論、講案例、勤演練等方式，充分調動學員參訓熱情，確保培訓工作取得實效。

《中國保安》：保安隊伍流動性大，保安員文化水平參差不齊，這對保安培訓工作提出了不小的挑戰。目前，保安教育培訓面臨的最主要困難有哪些？您是如何應對的？

洪國新：保安教育培訓主要面臨兩大問題，一是企業和學員的培訓支出；二是工學矛盾。

如何解決企業和個人培訓成本支出的問題，我們在實際培訓項目制定過程中，牢固樹立成本意識和市場意識，通過深入研究、分析政府相關培訓政策，以政府補貼為抓手，合理運用政策優惠，充分發揮政府補貼效能，降低企業培訓成本和學員培訓支出，確保每一套培訓方案真正達到互惠互利、切實可行。

在緩解工學矛盾方面，我們在教學模式上積極突破原有格局，創新教學模式，通過與企業溝通，調查研究培訓需求，合理安排教學時間。一是“因需施教”，深入開展校企合作，根據企業的需求，區分層次和對象，積極創建了“訂單”式培訓、制定個性化培訓方案和培訓內容；二是“因時施教”，根據不同的企業設置不同的培訓時段，因企業而異確定集中培訓的時間；三是“因地施教”，不局限于學校本部一個教學點，根據企業實際情況，采用租用教學場地，送教上門等手段，實施培訓；四是“因人施教”，結合實際分類、分層次實施培訓，提高培訓質量。

汪長祿：保安教育培訓面臨的主要困難，一是保安生源不足，二是保安培訓經費問題。

為解決保安中等職業教育招生難問題，我們開展了保安專業校外班學歷教學，推行彈性學分制，按照專業培養目標要求和教學大綱、教學計劃安排，采取“送學到企業、送學到工廠、送學到軍營”等方式開展教育教學工作；為減輕保安員培訓經濟壓力，我們著手解決工學矛盾，從實際出發，因地制宜確定了教育培訓的形式和方法，根據各企事業單位保安隊伍發展的需要，采取保安培訓教育深入基層，分批分片分時段，自主學習與集中授課輔導、統一考核相結合的方法，落實完成培訓內容。同時，我們積極為下崗人員、部隊退伍人員、農村勞動力和其他社會成員提供多層次、多形式的保安專業培訓，為有關部門及企事業單位培養合格的安保人才，盡力實現教育培訓與保安員崗位專業化分類需要相銜接。

喻飛：招生難是培訓的硬傷。農村剩余勞動力、城市待業青年、下崗職工、退伍軍人等都是學校的招生來源，但沿海的大企業招工直接進鄉進村，高薪招工，輪到保安學校招生時已所剩無幾。這一表象的背后，是保安職業缺乏發展的空間，吸引力不足。

當下，傳統的人防服務正在失去吸引力，而要適應新型城鎮化發展，保安服務業拓展的空間要走職業化軌道，迫切需要一大批具有一定職業意識、職業道德、職業規范、職業技能的職業化人才，這需要政策、機制的改革與創新。我們的做法：一是以走出去的方式校企聯合，開展訂單培訓，定向輸出。

學校依托金盾總公司多元化的經營平臺，與物業管理公司合作，企業提出用人需求下訂單，學員定向招生，培訓考證后，持證上崗，向企業輸送保安員，目前，昆明綠洲物業公司、萬科時代廣場物業公司等多家物業通過訂單式的培訓，已聘用培訓保安員82名。二是采取請進來的方式，校校聯合，擴大招生渠道，保證就業。學校通過與當地家政職業技術培訓學校、消防職業培訓學校的協作聯合，搭建人才培養的“橋梁”，滿足保安員提高學習層次，提升職業素養、職業技能并獲得職業資格證書。

馬建：當前，受人員流動性大、崗位缺編等影響，保安服務業普遍存在培訓流于形式、甚至不培訓直接上崗等現象，由此導致的服務技能水平低、客戶滿意度下降等問題嚴重制約了行業的創新發展步伐。保安員培訓工作積累下來的問題不少，有決策者重視不夠的原因，也有培訓實施者措施不當的原因。

一方面，有的保安公司決策者沒有樹立正確的人力資源觀，認為培訓就是花錢。對需要的人才重引進、輕培養，對已有的人才重使用、輕培訓。另一方面，有的培訓實施者抓不住業務經營的主要需求，造成培訓針對性差，培訓效率較低，培訓效益不明顯oBR便是那些重視培訓工作的保安公司，問題也不少，如培訓缺乏系統規劃，應景式、即興式、時尚型的培訓多，針對性的培訓少；培訓對象缺乏有針對性的選拔；培訓內容單一，沒有標準教材；培訓形式落后，照本宣科；培訓講師隊伍未建立；培訓考核評估機制未建立；培訓場所不固定等。

對于培訓工作面臨的困難，我們的主要做法是在行動中完善。根據隊伍實際情況，少進行大范圍集中式的培訓，多開展一些針對性強的專項培訓；既進行常規的培訓，也積極開展一些基礎性的工作，如編寫教材、培養內訓師等。

《中國保安》：保安員素質的高低直接決定了其提供服務的優劣，決定了其提供的服務能否得到群眾的認可，而保安員素質的提升離不開規范、科學、系統的培訓，這必然對保安培訓工作提出了更高的要求。您認為，抓好保安培訓工作的關鍵是什么？

洪國新：保安服務業目前普遍存在“人難招、人難留”的現象，保安隊伍不穩定、離職率高，成為大多數保安、物業公司面臨的難題，直接影響和制約保安服務業的健康、穩定發展。在這一背景下，保安培訓機構需要在各個層面的培訓中不斷更新培訓內容，建立優秀的師資隊伍，不斷探討、研究新的教學方法，注重實效。要讓學員學到能實際應用的知識和技能，要讓企業和客戶單位感受到培訓后保安隊伍素質的提升。培訓工作是保安服務業的重要組成部分，也是提升和加強保安員道德素質、履職能力的重要手段。培訓機構在加強教學過程、教學質量、教學效果的同時，要合理安排好培訓時間，進一步解決工學矛盾，降低企業培訓成本。這其中離不開政府部門的關心和指導，在補貼政策上為企業解決培訓資金來源，減輕企業負擔，鼓勵更多的保安從業人員參加培訓。通過更加規范化、專業化的培訓和實踐，全面提升保安隊伍的整體水平，提高工作效率和服務質量。

汪長祿：抓好保安培訓的關鍵在于嚴格管理，用心教育，確保培訓質量。一是“嚴”字當頭，建章立規。無論是保安理論培訓還是軍體培訓，都必須用嚴明紀律作保證，用制度規范學員的言行舉止。為此，我們實行了“軍事化”的培訓管理，嚴格落實《隊列條令》、《內務條令》、《紀律條令》，《一日生活制度》、《請銷假制度》《獎懲制度濰規章制度。二是思想引導，服從命令聽指揮。要把愛崗敬業、樂于奉獻、誠實守信、團結協作等思想融入學員價值觀的教育中。在常規化制度落實前提下，實現傳統的硬性教育與現代化的軟性教育相結合管理，進一步提升學員和團隊履職的向心力、執行力、戰斗力。

三是規范化教學，標準化考核。保安培訓要提高保安員專業技能、崗位規范及法律知識等“硬能力”，也要提高保安員儀容儀表、服務態度等“軟能力”，在教學過程中，我們遵循“因材施教”、“循序漸進”的教學方法，確定了切合實際的教學目標要求。崗前教育培訓內容主要突出禮儀禮貌、崗容風紀、隊列動作、擒拿格斗等基本技能；崗中教育培訓內容主要以提高業務水平為主，加強保安勤務中依法履職的法律常識和工作規章制度教育，分崗位、分層級開展業務指導，提高保安員的綜合素質。同時，為保證培訓質量，我們實行了“教考分離”的考試方法，在每次培訓結束時對學員進行了專業知識理論考試和軍體訓練考核，并將考試成績報相關部門備案，作為學員業務考核的一個依據。喻飛：抓好保安培訓工作的關鍵，在于通過培訓使保安員掌握應知（理論知識）應會（操作技能）的知識，通過培訓提高人員素質。我們按照保安員的培訓大綱制定相應的教學計劃，針對不同級別的保安員采取不同的教學方法，強化教學管理，明確實施步驟。

保安培訓與保安職業教育不同，學員基本素質存在差異。對一般保安員的培訓課程設置，要體現一個“初”字，掌握工作中的基本知識和技能，為適應工作打好基礎；對于保安隊長的培訓課程設置，要強調一個“升”字，著眼提高，使其管理水平和實踐技能得到提升，為保安隊伍管理提質增效；對于保安部門的管理者和經理的培訓課程設置，要突出一個“新”字，強調一個“精”字，運用信息化的教學平臺，將保安服務企業的工作過程、運作流程等信息傳送到學校課堂，互動教學，提升素質。

馬建：保安員素質是決定保安服務水平高低的核心因素之一，保安員素質來源于兩個方面，一是入職前本身具有的文化、技能，二是入職后通過職業培訓獲得的職業素養。顯然，后者是可變因素。保安員職業培訓的目的就是使即將從事和已經從事保安職業的人員具備和提升職業態度和職業技能。

要抓好保安培訓工作，就要解決好以下幾個問題，即培訓誰？培訓什么？怎樣培訓？誰來培訓？

培訓誰？培訓的接受方當然是保安員，但保安員當中也要區分對象、劃分類別。不同崗位、不同職位的保安員，接受的培訓內容和對其采取的培訓方式應區別對待。

培訓什么？高層看思維，中層看行動，底層看制度。這句話大體上指出了培訓內容的差異。比如，高層管理人員應側重培訓思維模式方面，中層管理人員應側重培訓行為習慣方面，基層一線，員工應側重培訓制度遵守方面。

怎樣培訓？傳統的“填鴨”式培訓模式很難激發參訓人員的熱情，將來的培訓應借助紙質教材、多媒體課件等媒介，集合視頻、音頻、模擬現場等手段，綜合運用講授法、案例法、角色扮演法等多種培訓方法。

誰來培訓？培訓師資問題其實是目前保安員培訓中難以回避的一個現實問題。我們不能不承認，保安隊伍傳統的軍事化管理方式正在向工廠化的上下班制管理方式過渡，由此帶來的問題是，過去那種軍隊教官式培訓越來越顯單調，而社會上引進的教師，雖然有教學方法，但缺乏保安職業經歷。因此，加強和培養保安公司內部專、兼職培訓人員，打造自己的師資團隊勢在必行。

陳西妮：抓好培訓工作的關鍵在于：一是轉變思想觀念，逐步提高保安人員的社會地位和認知度。通過媒體，加大對優秀保安員及其在維護社會治安秩序中所做先進事跡的宣傳力度，樹立保安員良好形象，提升保安員社會地位。二是創新保安員培訓教育觀念，樹立與時代發展相適應的保安員培訓新理念。做好新時期的保安教育培訓工作，要把念創新放在首位，以不斷創新為動歹借鑒和運用國外先進安保培訓理念和式，改革保安教育培訓的內容方法、制。三是創新培訓形式，在培訓方法適時增加諸如案例分析、講座交流、會調研等新方法，還可以有針對性地請本地一些理論功底深、實踐經驗豐的保安公司管理人員、專家為學員授諺激發保安員參加培訓的熱情。

《中國保安》：現在，一些保安服，公司認為培訓是“消費”，是花錢的部門加大了企業的成本開支，對保安員不培訓即安排上崗，或僅由老隊員進行簡地“傳、幫、帶”。您怎么看這個問題。

洪國新：一是必須重視崗前培訓規范培訓內容。對首次踏入保安服務的人員，在培訓中需強調保衛職業道：教育，樹立正確的道德觀、價值觀；解常用的法律法規，明確保安員的權；義務，熟悉法律明令禁止的行為，強化法制觀念；通過隊列體能訓練，強健體魄，培養良好的儀表儀容；通過學蕞掌握普通保安員應掌握的門衛守護、區域巡邏、消防常識等等專業知識，知道該做什么，該怎么做，明確崗位職責著重培訓一般事件的處理能力。

二是開展專業化培訓，使之更具針對性。保安工作涉及企事業單位、社區、學校、銀行、工廠、娛樂場所等各個領域，對保安員技能有不同的要求。這就要求保安培訓機構考慮在前，與保安公司進行校企合作，整合培訓資源，在崗前常規培訓時，就根據分配行業的不同，開展更具專業和針對性的培訓內容，邀請相關行業的專業人士參與培訓工作，使培訓結業的保安員能較快適應新崗位的要求。在進行專業化培訓過程中，還應強化培訓針對各類突發事件的應變處置能力，這樣才能有效達到社會認可、公眾放心、企業稱心的要求。

汪長祿：保安員服務質量的高低主要由保安員綜合素質所決定，保安員素質的提高則需要不斷地接受教育培訓。不培訓而采取由老隊員進行簡單地“傳、幫、帶”的做法，是只顧眼前利益不顧長遠發展的短視行為，是不可取的。保安員的培訓教育應按照《保安服務操作規程與質量控制》、《保安員國家職業標準（試行）》、《保安員培訓教學大綱（試行）》等要求標準開展。老隊員的“傳、幫、帶”，只能在保安公司具備優勢條件下作為保安服務工作中的一種業務經驗交流。

當然，為降低保安公司對保安員培訓成本，教育培訓機構可將標準轉化為可操作性的教育培訓方案，制定面向保安公司，兼顧保安員實際的具體化目標，培訓的效果會更好。長期以來，我們堅持校企合作人才培養模式，以保安專業為特色，以就業為導向，堅持上崗與培訓一體化，取得了一定的社會效益和經濟效益。

事實證明，保安服務企業與保安培訓機構通過委托培養、聯合辦學、建立實訓實習基地等形式，能形成校企對接、資源共享、互利共贏的長效機制。

喻飛：培訓是為了更好地做好保安工作，雖然增加了成本，卻降低了營運風險，風險、成本、收益要綜合考慮。把培訓當作消費而不愿意出錢的做法是一種短視的行為。若以減少投入為出發點，不對保安員進行系統的培訓，保安隊伍的素質就無法得到提升，保安服務質量可想而知。客戶對保安員提供的服務不滿意，不與之簽訂合同，保安公司的經濟效益從何而來？所以，為了保安公司的良性發展，為了客戶單位的認可，必須要下決心抓好教育培訓。

馬建：開展培訓必然涉及到資金的投入，而這種投入不像其他業務那樣有顯性經濟效益。培訓效益是隱性的，很難通過數據或量化體現。這就造成了有些追求短期效益的領導，對培訓的重視不夠、投入不足，久而久之造成惡性循環。

當前，培訓工作與企業管理和經營已經嚴重脫節，是到了該重新認識和定位的時候了。培訓不是消費，培訓是投資。花在培訓上的錢，總會變現在業務能力和服務水平上，通過潛移默化影響員工的思維，進而提升或改變員工的行為，這種收益是長期的，回報會遠大于當初的花費。狳當然，我們也不能排除培訓效益不明顯甚至沒效果的現象。但這并不是培訓本身的錯，而是應用培訓的定位、方式或能力出了問題。真正的培訓一定要做到有的放矢，即開展的培訓項目是企業或員工需求的。而且，培訓也是給員工的一種福利。企業如果重視并幫助員工學習成長，那么員工更愿意留在公司。陳西妮：一些保安公司用“傳、幫、帶”的方式取代專業培訓的原因比較復雜。當前，保安市場需求量較大，一些保安公司有了業務卻招不到保安員，一旦招到隊員便會直接安排上崗；同時，隨著勞動力成本的增加，一些小的保安公司不愿承擔保安培訓的成本支出，只安排老隊員在崗上帶兩天便“出徒”，導致保安服務質量難以提升。

要處理好這一問題，個人認為，一是要由公安機關牽頭加強持證上崗檢查工作，確保保安從業人員經過正規、系統的培訓；二是保安公司要做到不聘請無證保安員上崗，保安員只有參加了培訓機構的正規培訓，參加考試后取得了保安員證（即獲得保安從業資格），保安公司才能對其正式招用；三是要對培訓機構的課程設置進行統一規定，加強培訓機構的規范化管理。

《中國保安》：目前，行業內建立“保安職業培訓體系”的呼聲越來越高，您認為，是否有必要建立這一體系，體系的建立對于行業發展有哪些推動作用？洪國新：保安職業培訓體系的建立對行業發展很有必要。首先，現代保安服務業的發展，保安教育培訓的培養目標不應當是單一的，而應當是多目標的、復合型的人才。這就需要培養能適應未來保安服務業發展需要，不同類型、各種門類的保安人員。其次，保安教育培訓的培養目標，不應該是絕對固定而應當是相對動態的。新技術在保安服務業的運用層出不窮，靜態單一的教育培訓是不行的，也是不可取的。各種類型、各種門類其所需要接受的能力內容、學科專業、層次是不同的。保安教育能力培訓的培養目標必然會因為教育層次、學科、專業的不同而異，必須建立既相對獨立，又相互聯系的多種層次，不同類型的學科，構成一個完整的保安教育人才、人員培養的目標體系。

汪長祿：建立“保安職業培訓體系”非常有必要。針對目前保安服務業用工需求，各級公安、教育、人社部門要加強協調配合，依托各類職業院校、社會培訓機構和保安公司的資源，積極構建適應就業需要和市場需求的校企合作、工學結合等形式的保安職業教育培訓體系。

十幾年來，學校為保安戰線培養輸送了上萬名保安專業人才。在建立保安職業培訓體系的探索中，當前我們所具備的中專學歷證書、保安員證書及職業等級證書的“三證合一”的培訓做法，已取得了良好的社會效益。

建立保安職業培訓體系，有助于保安服務業高素質人才的培養，能滿足廣大保安員接受就業技能培訓、崗位技能提升培訓的需求，滿足保安員履行崗位職責和職業生涯發展的要求。為確保保安從業人員適應信息化社會發展，我們還將在加強保安職業信息化教育培訓方面做出嘗試。

喻飛：實踐證明，保安隊伍建設始終是保安工作的首要問題，保安員素質的高低直接影響著保安隊伍的整體形象、服務質量，乃至保安公司的發展。但一支高素質、強有力保安隊伍的建立，保安培訓是前提，因此，建立“保安職業培訓體系”尤為必要。

開展保安職業教育培訓是更好發揮保安隊伍輔警作用的重要手段。從目前云南保安隊伍現狀看，保安隊伍素質低、待遇低、社會地位低、持證率低、流失率高的問題，已經嚴重影響了保安隊伍作用的發揮。保安服務工作覆蓋面廣、涉及面寬、全天候持續作戰的優勢得不到充分發揮。開展保安職業教育培訓是提高隊伍素質、增強隊伍實戰能力的必由之路，要建立一支高素質的輔警保安隊伍，就必須大力開展保安職業教育培訓。

開展保安職業教育培訓是發展壯大保安隊伍的有效措施。目前，云南大部分保安服務公司主要以經營人防業務為主，業務單一，管理落后，技術含量低，經營成本高，風險大，由于受勞動力外輸的影響，保安隊伍人員流失嚴重，普遍招人困難。近年來，一些以人防業務為主的保安服務公司保安員流失嚴重，數量有減無增，部分保安公司無人可用，只得招錄年齡偏大的人員，導致保安隊伍年齡結構老化。要解決隊伍素質和數量下滑的問題，就必須要開展保安職業教育培訓，特別是技防、押運、安全風險評估等技術含量較高的培訓，實現保安職業等級晉升，吸引高素質的人才進入保安隊伍，有效改善優化保安業務機構和隊伍結構，增加保安職業吸引力。

經濟社會的高速發展迫切需要各類專業保安人才。隨著國民經濟的高速增長，國民財富的積聚，群眾對人身、財產安全的要求越來越高，以人防為主的保安隊伍，難以滿足日趨多樣化、個性化的安全需求，保安服務專門人才緊缺的問題日趨突出，影響了保安服務業的可持續發展。因此，大力開展職業教育培訓，培養保安專業人才的任務十分緊迫。

馬建：保安培訓工作從根本上來講，一定要做到體系先行。保安員職業培訓體系，是以準備從事和已經從事保安職業的人員為培訓對象，以培養和提高素質及職業能力為目的，將培訓相關要素進行系統的安排而構成的一個有機整體。

保安培訓工作有迫切的現實需求。開展培訓工作有利于提高員工技能，端正職業態度，提升服務能力；有利于吸引從業人員，穩定保安隊伍，培養梯隊力量；有利于團隊建設，傳遞企業文化，提升企業核心競爭力。

領導者的任務不是去發現人才，而是去建立一個可以出人才的機制，最基礎的就是要構建保安職業培訓體系。結合《勞動法》、《保安服務管理條例》等法律法規，我認為一個完整的保安職業培訓體系，應包括保安職業標準、保安職業培訓、保安職業技能鑒定、保安職業技能大賽等四個部分。當然，每一個部分還會有不同的模塊，如保安職業培訓可以包括培訓規劃、培訓實施、培訓評估等不同內容。

陳西妮：建立保安職業培訓體系十分必要。保安員培訓，是對準備從事或者正在從事保安服務工作的人員進行教育的一種形式，是保安員學習、掌握保安服務相關知識，具備從事保安服務能力、提高自身專業技能和綜合素質的重要途徑。

只有通過系統化的保安培訓，才能幫助保安人員掌握更多的專業知識，提高保安人員處理突發事件的能力，使其對保安服務業有更深層次的了解，讓他們在從業心理、服務態度、崗位形象等方面做好進入角色前的準備。而在更深的層面上，保安公司只有做好保安培訓工作，才能滿足客戶單位日益多樣化的安保需求，才能不斷提升服務質量，適應現代社會的安保要求，進一步提升企業核心競爭力。

《中國保安》：隨著經濟快速發展，人力資源緊缺將成為制約保安服務業發展的一大因素，保安職業人才缺乏將成為制約公司持續發展的一大“瓶頸”。為解決這些問題，您認為培訓機構該怎么做？

洪國新：培訓機構應該立足“貼近行業、服務社會”的辦學理念，明確培訓定位與服務功能。學校的培訓工作要緊密結合保安的專業化、職業化與規模化的發展勢態與需求，以夯實崗前、在崗職業培訓為基礎；以強化職業技能培訓為重點；以提升職業素質教育為核心，實現職業培訓與崗位需求有效銜接。

具體做法包括：不斷創新教育培訓理念，完善并積極推進繼續、終身教育培訓新體系；提供崗位技能、專項技能等級、職業競賽、專業特色培訓與學歷繼續教育提升等多形式、多層面、多渠道的培訓項目；將培訓教學由注入式、被動式轉變為啟發式、引導式教學方法的相互配合；將職業技能培訓轉變為綜合培訓服務體系，將培訓的階段性轉變為長期性、終身性教育，充分發揮職業教育培訓的引領作用，打造一專多能人才的培養模式與通道；著力構建以職業技能與綜合素養為核心內容的教育理念，努力打造崗前培訓和在職培訓相結合，特色培訓、專項培訓和系統培訓相結合的保安員教育培訓框架體系；運用政府政策優勢資源，推動行業員工培訓提升，促進行業整體的持續發展。

汪長祿：保安教育培訓機構要認真做好保安職業人才培養的目標定位，從機制體制、培養模式、教學改革和評價機制等方面進行科學構建，努力打造符合保安公司對職業人才需求的職業化教育培訓模式。

在人才培養方案上，我們注重以人為本，依照不同對象和職業等級要求，抓好“三種類型”的教育培訓：一是“連續學習型”教育培訓，主要針對保安專業學歷教育的學生，培養知識型、科技型、管理型的高素質職業化保安專門人才；二是“促進就業型”教育培訓，主要針對希望從事保安職業的復轉軍人、社會其他人員，開展崗前教育，解決人力資源的緊缺；三是“技能發展型”教育培訓，主要針對需要開展崗位技能培訓和晉職晉級培訓的在職保安人員。喻飛：這個“瓶頸”確實存在，而且迫切需要突破。個人認為，培訓機構可以從三個方面著手：

一是整合資源，優化辦學格局。按照《保安服務管理條例》、《保安培訓機構管理辦法》的規定，堅持“統籌規劃、形成規模、樹立品牌”的指導思想，通過聯合辦學、合作辦學、股份制辦學、集團辦學等多種形式盤活現有資源，建立保安員培訓綜合基地和保安員實訓基地。

二是建立適應市場經濟體制要求的新型辦學機制。吸引各種外來資金和民辦機構投資保安員職業教育培訓事業，引進國內外優質職業教育培訓資源，改變過去保安公司主辦的單一形式。積極探索國有民辦、民辦公助、股份制和中外合作等多種辦學模式，采取聯合、連鎖、集團化等辦學方式，提高和增強保安培訓單位的辦學能力。

三是加強保安職業教育培訓師資隊伍建設。進一步加強保安培訓單位師資隊伍建設，引導各保安培訓單位改善教師隊伍結構，通過大力實施“保安師資培訓”和“資格認定”，重點選拔和培養一批保安理論課教師和實習指導教師；通過采取切實有效的措施，建設一支具備保安教育專業理論知識，同時能承擔具體實習指導任務的一體化、高素質的教師隊伍；廣泛吸引和鼓勵企事業單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到保安培訓單位擔任專、兼職教師。

馬建：保安公司缺人，嚴格意義上是缺職業人才。從培訓機構來講，有很多方面的工作要做：一是構建教室、場地等設施設備，為培訓的開展打下物質基礎；二是培養一批專、兼職培訓師資，科學規范地實施培訓；三是建立培訓規劃，使培訓工作始終圍繞保安公司發展大計；四是制訂培訓教案、模板、教材等培訓工具；五是充分結合網絡、手機、電腦、現場等多種形式，形成培訓的多維立體化；六是建立培訓考核、評估機制，有效督促、檢查、指導實際培訓工作。陳西妮：目前，人力資源緊缺等情況在客觀上確實存在。從這個意義上講，加強保安專業培訓的推廣和普及工作迫在眉睫、刻不容緩。為配合保安公司破解這一難題，培訓機構更應當發揮積極作用，加大培訓工作力度，為企業培訓更多更優秀的保安人才。尤其是隨著保安人才需求量的增大，保安培訓機構應制定快捷有效的培訓課程、內容，讓保安從業人員認識到參加培訓是提高其素質能力、服務水平的必經過程和“必修課”，逐步提高保安人員參與培訓的積極性，實現保安培訓工作的良性發展。

《中國保安》：您認為，保安教育培訓未來發展前景如何？您有何戰略規劃？

洪國新：按照公安機關及各類保安公司的要求，加強、完善培訓工作是當前一項十分緊迫的任務。急需大力提升保安隊伍的整體素質，加強提升保安人員職業培訓，為社會安全保衛奠定扎實基礎。著力培養一批崗位能手，切實提高防盜竊、防破壞、防恐怖、防事故的行業整體水平。

未來，學校將以兩條主線為中心，即“多種經營模式是學校未來發展的動力、多元化培訓項目是學校未來發展的方向”。一是充分運用政策支持并聯合社會優勢培訓資源，為員工提供服務意識、職業素養與職業能力、內在潛質的開發與提升等培訓服務；二是協助行業企業提升員工職業技能、穩定保安隊伍，培養人才梯隊力量；三是促進保安服務業從要素驅動向創新驅動轉變，培訓善演練、謀超前才能服務當前，輻射長遠。新形勢對保安員的職業培訓與人才培養提出了嶄新的要求，根據學校的戰略發展目標，學校的培訓發展與保安人才培養規劃應不斷轉變培訓思路、創新教育理念并充分結合行業與社會發展的要求，運用好行業、社會相關專家學者及政府優勢政策支持資源，以滿足社會化培訓的需求、滿足多元化多種類的需求、滿足高等級高品質的需求和滿足現代保安企業的需求。

喻飛：未來，保安市場競爭會更加激烈，同行間的人員流動更加頻繁，保安員招生難、搶生源等問題將繼續存在。因此，保安培訓機構要與時俱進，從細分的專業化市場定位中找到培訓的方向。今后學校的規劃是：

一是做大規模。人才培訓是保安服務業創新發展的保障，高素質的保安需求市場廣闊。培訓學校要加大招生力度，加大宣傳力度，運用媒體和更多的中介機構實現招生規模量的增長。同時加大資金的投入，運用獎勵機制激活招生、培訓、安置就業等環節，促使人、財、物資源的優化配置，產生培訓規模效益。

二是做精專業。學校要制定嚴格的培訓標準，保證教育培訓質量，嚴格執行國家保安員資格考試發證的考前培訓；要強化保安職業教育培訓教師的從業準入制度，建立有效的激勵和約束機制；對參訓保安員要健全檔案管理和考勤制度，嚴格培訓紀律；在培訓內容和課程設置上要適應客戶單位的需求，從傳統的人力防范技能培訓向新型安保科技含量高的保安業務培訓拓展。

馬建：未來，要建立專業的保安職業培訓體系和機構，把安防知識作為一種社會專業技能進行培訓，并逐步發展為安防學歷教育。

打造保安職業培訓體系，可以通過建立培訓基地、申辦培訓學校、企校聯合等方式。目前，我們正在積極申辦培訓學校，先期主要想打造一個非學歷的職業培訓模式，承接保安員培訓、職業資格考試、職業技能鑒定等工作，隨后再逐步聯合高職院校，推動保安員的學歷教育，以及對外承接訂制類培訓項目，輸送職業人才。

長遠來看，保安業務要從傳統的低端人力防范模式升級為綜合安全防范模式，從勞動密集型保安企業轉型為現代綜合安保產業集團，就一定要建立專業的保安職業培訓體系，培養中高端保安職業人才，提升保安服務技術含量，服務社會安全需求。

陳西妮：保安教育培訓未來發展還是很有前景的。現代社會對保安服務越來越重視，對保安員的要求越來越高，若僅對保安員進行簡單的崗前培訓，難以發揮保安工作的最佳作用。而要保證保安服務質量，就要對保安從業人員進行專業知識的培訓。

作為培訓機構，要積極向社會輸送經過專業培訓的保安員，同時，在組織保安專業技能培訓的基礎上，還要對保安員進行國家職業等級標準的（初、中、高級保安員，保安師、高級保安師）的培訓鑒定。未來，中心將繼續加大保安培訓工作力度，為公司及各界培養優秀的保安人才。

《中國保安》：感謝以上嘉賓在百忙之中接受本刊的采訪。（本文摘自《中國保安》）