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正確看待保安職業風險,加強風險防范

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任何一項職業都有風險,尤其是對保安工作來說,風險更大,如何正確看待保安員的職業風險,有效地加強防范,已經成為保安服務業的 一個亟待解決的問題。

保安業的職業風險及其原因

一、人身安全風險。

由于保安員的職責是保衛安全,身負的使命使得他們時刻面臨著人身安全風險。據統計,2006年至2010年,全國保安員提供各類違法犯 罪線索117.44萬條,協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人107.35萬人,為國家、集體和個人挽回經濟損失187億元,有232名保安員為保護國家和人民生命財產獻出了生命。通過媒體報道,我們看到的保安員因為履責勇斗歹徒的事件不勝枚舉,有的保安員甚至因此付出了自己的生命。

當然,保安員的人身安全風險的產生,既有客觀因素,也有主觀原因。侵財、報復社會的暴力性犯罪案件時有發生,讓人防不勝防。但在面對持 刀、棍棒甚至持槍的歹徒時,保安員往往在無任何自衛工具的情況下挺身而出,人身安全存在極大的風險。

另外,由于保安人力資源的短缺,致使多數保安員沒有得到正規的培訓就上崗提供服務。有的保安服務企業甚至根本就沒對保安員進行 崗前培訓,很多保安員上崗前未經正 規的技能培訓,身體素質和擒拿格斗的技術遠不能滿足職業的要求。此外,很多保安員警惕意識不夠,應對突發事件沒有經驗,因此,給保安員職業帶來較大的安全風險。

二、違法風險。

近年來,有關保安毆打他人、暴力抗拒有關行政機關執法等事件時有發生。保安“阻礙依法執行公務” 的案件時而被媒體報道,在少數地區 甚至出現有組織圍攻執法人員,造成執法人員受傷的惡性事件,這嚴重影 響了社會治安和管理秩序。

當然,這類情形的發生,可能是 基于保安員自身法律意識淡薄,也可能會存在個別單位指使或者縱容保安阻礙行政執法人員依法執行公務。 有的單位領導、負責人違法動用保安,甚至采用各種手段和方法威脅、強迫保安阻礙執法人員依法執行公務,而保安為了保住工作,一般不會拒絕接受單位的違法指令。所以,保安所在單位的指使或縱容也成為保 安違法的一個因素。

根據相關法律的規定,對于違法行為,無論受誰指使,保安員都應對自己的違法行為承擔相應的民事侵權責任,構成違法的,依法承擔行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、社會保障風險。

關于保安員的招聘,目前有的是由保安公司招聘,有的則是由用人單位直接招聘,也正是由于這種現狀, 導致保安員的社會保障成為一個影響保安業正常運行的難題。有的保安公司將一切推給用人單位,而很多 單位在招聘員工時能簽訂勞動合同、辦理相關的手續,而在招聘保安員時,程序則不夠規范。據筆者了解, 不少單位對于自聘的保安員只簽訂勞動合同,不辦理醫療保險、工傷保險、失業保險、養老保險金等手續,更 不要說住房公積金了。這種現狀,導致保安員沒有社會保障,無法與保安業的高風險相匹配,應當引起社會的重視。

生活中,“英雄流血又流淚”的案例,在保安員身上也經常上演。保安員在見義勇為、勇斗歹徒后,曾經 的“英雄”輝煌之后是生活極度困難、喪失勞動能力等帶來的長期的苦難。為什么保安員本身工資待遇低、社會保障不完善,在見義勇為之后,只是成為名義上的英雄,值得深思。這方面的報道我們經常看到,應該說,也已經引起了社會各界的關注。可以說,保安員職業缺乏基本社會保障、傷殘死亡撫恤沒有保障等已經成為制約保安隊伍發展的突出問題。

四、健康風險。

由于保安員的特殊工作性質,導致保安員不能像大多數人一樣正常上下班,大多數保安實行輪班制,而 且休息時間較少。輪班制的這種工 作模式對于保安員的健康造成極大的損害。首先輪班會擾亂人體的正常的生物鐘,再加上很多保安員生活 環境較差,會導致生活節奏紊亂進而影響身體健康,有的甚至會導致心臟 和血管疾病、消化和腸胃問題等。

此外,保安員的輪班工作模式會擾亂保安員的正常社交生活,無法和同齡人或者親人、朋友定期溝通交 流,使得保安員因為缺乏社交生活而產生一些諸如自閉、孤獨、焦慮癥等心理問題。除此以外,由于輪班工作引起的工作疲勞,可能會令保安員因為輪班或者夜間值班的疲勞導致工作效率和警覺性降低,進而導致工傷意外、遇突發事件應對能力下降等, 進一步危及保安員的人身安全。

如何科學防范與應對保安職業風險

保安業的職業風險是保安管理者必須面對的問題,只有正視保安員的職業風險,積極地防范與應對,才能解決當前制約保安業健康發展的難題。同時,防范與應對保安職業風險,也是保安業管理者的應有工作職責,是人文關懷、以人為本等現代管理理念的要求。筆者認為,防范與應對保安職業風險,應從以下幾方面開展工作。

一、加強保安員崗位培訓,增強保安員的自我安全意識。

(一)開展專門培訓,明確崗位職責。

《保安服務管理條例》對于保安員的職責進行了明確規定,“保安員在履行職務的過程中可以查驗出入服務區域的人員的證件,登記出入的車輛和物品、在服務區域內進行巡邏、守護、安全檢查、報警監控、在機場、車站、碼頭等公共場所對人員及其所攜帶的物品進行安全檢查,維護公共秩序、執行武裝守護押運任務,可以根據任務需要設立臨時隔離區 等措施。保安員應當及時制止發生在服務區域內的違法犯罪行為,對制止無效的違法犯罪行為應當立即報警,同時采取措施保護現場。”可見,保安員的職責主要是發現可疑情況、保護現場、立即報警、采取必要的現場保護措施。但是制止違法犯罪行為時應視自己的能力而為,同時保證自身的安全、避免不必要的犧牲。

因此,在保安員的崗前培洲中, 應向保安員明確:保安員負責安全保衛工作,但畢竟不是警察、消防員,必 須在保證自身安全的范圍內予以協助,遇突發事件應盡快通知警方到場接手處理。要求保安員做到在不發 生爭執的情況下解決問題,面對暴力問題,不要以暴制暴,要智取。保安從業單位應當為保安員提供安全指導,并且開展相關的訓練,使保安員能夠了解自己工作時潛在的風險和應變的措施。并且,對于此種訓練不能一刀切,應當根據崗位差別、風險高低、員工個體情況予以培訓。如對于新入職或者之前沒有從業經驗、未曾接受訓練的員工,當進行有特殊風險或者在完全陌生環境中工作時,應暫時安排其他員工協助,等熟悉工作環境和工作流程后再獨立工作。

(二)開展職業技能培訓并配備相關裝備。

保安從業單位招用保安員后,應當根據保安服務崗位工作和保安隊伍建設需要,建立完善保安員在崗培 訓制度,對保安員加強保安專業知識和技能培訓。保安從業單位應對保安員開展安全培訓,安全培訓中,向保安員介紹相關工作技巧,如在工作中,遇到驚慌逃跑的人攜帶貴重大宗 物品、有明顯傷痕及血跡或者后面有人追趕或大聲呼救等十分異常的現象,就要對可疑人員進行詢問并故意 拖延時間,以待查明真相,并伺機報警處理。但在處理事件的整個過程中,保安員一定要注意自身安全,做好觀察逃跑人員是否攜有兇器,避免出現不必要的傷亡事件。最好是大聲問詢并引起其他同事或路人的注意,便于控制事態的發展,一旦有事發生,路人可協助報警處理。

另外,還必須加強保安員的技能訓練,包括擒拿格斗在內的技能培訓、防范意識培訓和處置突發事件的培訓。此外,單位應當根據實際危險情況,在保安在巡邏時,配備必要頭盔、橡膠棍、防刺背心,手電筒等安全 防護用具,從而保證保安員的人身安全和防御能力。

二、保安從業單位首先應當自身守法,并加強保安員的法律知識教育。

(一)保安從業單位應當自覺守法。

保安從業單位作為保安員的管理者,首先應當保證自身守法。在工作中,對保安員的管理、指令應當遵守法律法規,不得命令保安員從事違法行為,不得命令保安員阻礙有關機關執行公務。保安從業單位不得因保安員不執行違法指令而解除與保安員的勞動合同,降低其勞動報酬和其他待遇,或者停繳,少繳依法應當

三、完善保安員的社會保障,為保安員解除后顧之憂。

(一)保安從業單位應落實相關法律、政策,保障保安員合法權利。

在中國保安協會第四次會員代表大會上,公安部副部長黃明強調:對保安員依法制止犯罪的行為,要旗幟鮮明地支持和保護;對保安員因工傷亡的,要依照國家有關規定及時兌現優撫待遇,絕不能讓保安員“流血又流淚”。因此,保安從業單位應落實《勞動法》和國家的有關政策,切實保障保安員的合法權利。

(二)保安從業單位應加強保安員的社會保障,解除保安員工作的后顧之憂。

保安從業單位應當依法保障保安員在社會保險、勞動用工、勞動保護、工資福利、教育培訓等方面的合法權益,應當與保安員簽訂勞動合 同,參加社會保險。保安員因工傷亡的,依照國家有關工傷鑒定,享受工傷保險。

保安從業單位及其保安員應當參加社會保險。具體條件和標準應當遵守法律法規和各地區的有關規定。其中,保安員的社會保險屬于強制性保險,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險:其中,養老保險、醫療保險和失業保險是由企業和個人共同繳納;工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的,個人不需要繳納。

此外,值得一提的是,引入商業保險不失為保安從業單位風險規避的一種好辦法。有條件的保安從業單位可根據崗位的風險程度,如為押運員等特殊崗位的保安員投保意外傷害保險等商業保險,來加強保安員的社會保障。

四、管理者應調整相關工作制度,關注保安員的健康狀況。

保安從業單位應當采取有效的措施,盡量減少輪班工作對保安員睡 眠質量的影響。引導保安員放松心身,改善保安員的休息環境,休息時提供閱覽室、健身場所等。另外,應當調整相關的工作制度,合理編制輪班工作制度,盡量避免多晚連值夜班,避免短暫的早班和中班或者夜班 的更替,以保證保安員充足的休息,避免過度疲勞。對于因為輪班所產生的問題,保安業管理人員應多與保安員溝通,減少因工作、生活、健康及社交上的矛盾。

另外,保安員自身也應關注自身健康,合理飲食,多與家人和朋友溝通,多通過音樂、閱讀等豐富自己的業余生活。對于有特殊工作要求的崗位,如需長期站立的,保安員則應注意多做腳部運動、加強血液循環等,防止因血管循環不暢導致下肢靜脈曲張等。

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