保安服務業在追求經濟效益的同時，更注重社會效益的體現，它之所以被界定為特殊服務業，是因為保安隊伍是群防群治重要的組成力量，它在協助公安機關打擊犯罪，維護社會治安方面起著重要的作用。其次， 保安公司開展的金融押運、民用爆破等業務涉及炸藥的使用和管理。 因此，保安隊伍必須是一支政治思想可靠，組織紀律嚴明的隊伍，它必須置于公安機關的監督、指導下，才能朝著正確的方向健康發展。

所謂“特殊”，就是”特” 在保安服務所從事的工作事關社會公共安全和穩定。從目前情況看，保安服務的地點大都在黨政機關、金融行業、企事業單位，社區、學校、賓館、飯店， 商場等公共場所，在這些區域里，無論是人防、技防、押運和特保，哪一個地方、哪一個環節，哪一個項目出了問題都會影響所負責單位的全面工作以及 社會面的穩定，之所以“特殊”就“特” 在這里。

我國保安服務業被界定為特殊的服務行業是由我國的國情以及當前保安公司的性質所決定。一方面我國保安服務公司是特殊歷史時期，特定社會環境的產物，是在中國所有第三產業（服務行業）中與國家公安部門聯系最緊密的行業之一；其二是我國保安公司是以社會效益為主，經濟效益為輔，以服從和服務社會治安與公安工作為使命。在兩個效益的取向方面有別于任何其他形式的經濟組織。

保安服務行業破界定為 ‘特殊服務行業”，我認為是十分正確的，保安服務行業之所以“特殊”，就是因為它是一個專門為社會、集體、個人提供安壘防范服務的行業，它的行為涉及社會安全，保安這樣一支龐大的社會治安防范隊伍如果脫離公安機關的嚴密監管，那是很危險的，有的甚至可能被黑惡勢力所利用，成為他們的保護傘，那就非常可怕。

保安服務公司是為社會提供專業化，有償安全防范服務的特殊性企業，是協助公安機關維護社會治安，預防和減少違法犯罪的重要力量。從《公安機關于保安服務公司規范管理的若干規定》中可以看出，保安服務業不同于一般的服務型經濟企業。其特殊性主要有：一、它是提供專業化安全防范服務的特殊性企業，其服務過程受公安機關的監督管理；不是一般的經濟服務行業。
二、它是協助公安機關維護社會治安秩序，預防和減少 違法犯罪的重要輔助力量。
三、它始終把社會效益放在第一位，以提高社會安全防范能力為己任，不同于其它企業是以贏利為目的的。