關于如何促進民營保安企業可持續發展,筆者有如下對策建議:
一、苦練內功,強化企業能力建設。
外因是變化的條件,內因才是變化的根據。面對金融危機的沖擊,一些競爭能力強并具有較好成長性的民營保安企業,抓住機遇、迎接挑戰,贏得了更大的發展空間。面對未來競爭,現有的民營保安企業要轉變觀念,按照現代企業的要求,盡快建立產權清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的產權制度,開展多元化經營,促進產業結構優化升級,增加研究技術產品的投入,加快保安隊伍職業化進程,培養多層的保安人才,提升保安隊伍整體素質,提高企業適應市場的能力。按照M.波特的觀點,企業能力建設包括技術研發、產品生產、市場營銷及服務、人力資源、基礎沒施和供應鏈管理等。在強化民營企業能力建設中,企業經營者和團隊能力建設是重中之重。
二、改善政策環境。
這方面可以借鑒發達國家的經驗和做法。一些發達國家的保安服務市場普遍在服務質量、從業人員登記與考核、服務維權與投訴、信息保密與公開、裝備器材使用、市場數據統計及發布程序等方面,均設置了完備的配套政策或標準化文件。以美國德克薩斯州為例,根據該州制定的《私營保安業法案》(PrivateSecurityAct).德克薩斯州公共安全部保安局在《德克薩斯州行政規章》第37標題之第一部分的35章中(以下簡稱Texas35號規章),制定了詳細的配套措施。這些配套措施多達21個部分、合計108條,涉及到保安服務的定義與種類、各類服務禁止條款、服務標準、一般性管理及考核、聽證制度、非正式押運服務、服務備案與公司記錄等。僅標準化規定一類就包括了許可證數據管理、引導標準、服務標準、報告書標、公司名稱、保密事項等16個。這種較為健全的政策體系和優越的政策環境為保安企業的發展奠定了堅實基礎,營造了公平競爭、規范有序的市場氛圍。
政府可進一步細化和落實相關政策,增強對民營保安企業發展的引導和支持,從而優化整體的商業環境,降低保安企業運營成本,促進民營保安企業的創新發展。如提供相應的資金扶持,利用政府采購和政策導向性消費,來維持民營保安企業生存、降低企業運營成本和確保企業市場需求。此外,可改善民營保安企業所面臨的外部環境,減少對民營保安企業的限制;加強對保安服務市場的培育,促進中小型民營保安企業的規?;l展和企業問的協作整合。
三、加強行業監管。
加強行業監管是促進民營保安企業發展的重要保障之一。在加強行業監管的過程申,公安機關必須明確監管意識。要從制度符合本土保安企業發展特點的發展規劃著手,在公安機關內設置獨立的監管機構,配備專業人員實施監管,對保安行業采取宏觀調控、總量平衡、逐步放開、嚴格審批、嚴格考核、優入劣出等措施,進一步規范保安服務市場秩序,為民營保安企業營造良好的競爭環境。
四、加大對科技的投入。
對民營保安企業來說,大力發展技防產業是大勢所趨。為了迎接新形勢新任務的挑戰,必須重視民營保安企業對科技的研發和應用,進行產業轉型,增強民營保安企業的經濟質量。要及時調整企業的經營管理戰略,高度重視和發展保安技防產業。同時,要積極爭取公安機關和相關政府部門對技防工作的支持,集中力量進行科技攻關,走出“人海戰術”的誤區,切實提高民營保安企業的技防管理與服務水平。
五、提高行業自律水平。
保安協會的自身建設、發展和完善對服務企業、規范市場自律行為的作用是不可忽視的。一方面,各地協會應根據黨中央、國務院對有關社凼管理工作的要求,規范和發展保安服務業。另一方面,要借鑒國內外保安社團管理經驗,進一步加強自身建設,依法明確協會的具體職能,健全落實協會人事、財務、外事和辦公會議等制度,充分發揮協會在為會員提供服務,廈映訴求和規范行為中的積極作用,做好行業自律工作。
六、培育積極向上的企業文化。
可以通過開展各種拓展活動、節假日集體活動、組織一些積極向上的企業文化活動等,在民營保安企業中塑造健康向上的企業文化,增強廣大保安員投身首都保安事業的自豪感。